基层法官称盼醉驾指导性案例出台统一量刑尺度
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本报周斌作为对犯罪分子定罪量刑的审判机关,一个月来,各地法院对醉驾案的审判持续吸引着公众的注意力。法院如何对醉驾量刑?迄今为止,为何醉驾者都被判了实刑 带着这些问题,连日来,《法制》采访了北京、浙江、江苏等地基层法院的法官,力求还原一个真实的醉驾案件审判过程。问:为何快审快判答:因为事实清楚醉驾案件的审理,怎一个 快 字了得。北京市朝阳区人民法院根据轻刑快审机制,要求10天内审结醉驾案；浙江省宁波市北仑区人民法院5月25日审结一起醉驾案,仅用了5天。 我们在审理醉驾案时适用了刑事简易程序,因为醉驾案一般都是事实清楚、证据确凿,快审快结并不会影响到办案质量。 浙江省宁波市北仑区人民法院刑庭庭长王建江说。江苏省苏州市虎丘区人民法院比较特别,该院主动将苏州市第一起醉驾案从简易程序转成了普通程序,最终审结用时18天。 为公平公正判决,我们把案件转普通程序,转独任审判为合议庭,并在审理过程中积极听取人民陪审员意见,充分考虑到案件判决后的法律效果和社会效果。 虎丘区法院分管刑事审判的副院长王永伟说,今后审理醉驾案也会视情况决定是否转普通程序。问:依据什么量刑答:喝越多判越重刑法修正案(八)规定醉驾处拘役并处罚金。审判实践中,法院根据什么情节判决被告人拘役时间长短以及罚金多少呢?采访中,法官们一致表示:酒精含量是主要指标。北京市朝阳区人民法院刑事法官辛祖国向《法制》介绍了该院5月30日审结的3起醉驾案,分别为:5月2日袁某醉驾案,其血液酒精含量101.6mg/100ml,被判处拘役2个月,罚金1000元；5月9日朱某醉驾案,血液酒精含量达185mg/100ml,被判拘役3个月,罚金2000元；5月7日郑某醉驾案,血液酒精含量219.4mg/100ml,被判拘役5个月,罚金3000元。 喝得越多判得越重。因为酒精含量的高低,直接反映了其 醉 的程度,含量越高,驾驶员对机动车的控制能力就越差,对公众可能存在的危害性就越高。 辛祖国解释说,法院同时还会根据醉驾者是否有前科,有无超速、无证驾驶等违章行为,认罪态度如何等,综合考虑进行量刑。问:量刑为何不一答:没有统一尺度梳理目前已判决的醉驾案,有类似的情节,不同的处罚,也有不同的情节,相似的处罚。如浙江舟山醉驾案和广西柳州醉驾案,醉驾者血液酒精含量分别为170mg/100ml和220mg/100ml,均被处拘役两个月,罚金2000元。到底喝多少才拘多久罚多少?辛祖国认为,所谓量刑不一主要还是案情不一造成的。但他也认可 同案不同判 会存在于醉驾案件审判中。 由于没有指导性案例和司法解释出台,目前醉驾量刑还没有统一尺度。 辛祖国说,但法官对醉驾的自由裁量权是有限的,刑法规定拘役为1个月至6个月,其本身量刑空间就设计得比较小。问:为何都判实刑答:今后会有缓刑发现,目前已公开的醉驾案判决,均为实刑。为何已判决的醉驾案没有适用缓刑?王永伟认为,在最高人民法院出台相关司法解释之前,法院应该都会对醉驾案判实刑。 刑法修正案(八)之所以规定 醉驾入刑 ,是认识到如果对醉驾不加制止地放任,会造成更大的混乱和伤害。判实刑是为警示后人勿再醉驾 。王建江和辛祖国都认同 用实刑警示 的说法,但他们也提出了今后肯定会有醉驾缓刑的观点。王建江说: 只要符合刑法规定,适用缓刑确实不致再危害社会的,当然可以宣告缓刑。 王建江举例说,醉驾者已经找了人代驾,在停车场,由于代驾人是新手倒车技术差,醉驾者将车倒出时被抓。他认为,根据刑法缓刑条款以及第三十七条, 犯罪情节极其轻微的,不排除判处缓刑甚至免予刑事处罚 。问:是否处罚过重答:犯法就有代价即便醉驾者没有造成实际危害后果,也对其判处刑罚,是否处罚过重?3位法官都否定了这一观点。辛祖国认为,以醉驾的危害性而言,如此体现了罪刑相当, 虽然入刑对个人今后工作生活都有一定的影响,但违法犯罪就会有代价,这才是法治社会 。 每个人都要对自己的行为负责。 王永伟认为,对醉驾者判刑,可以促使更多人对自己行为负责,对社会负责,具有积极意义。问:审判急需什么答:盼指导性案例采访中,3位法官均表达了期盼指导性案例或司法解释尽快出台。 由于醉驾量刑尚有一些细则没有完全统一,出台指导性案例或司法解释可以有效统一各地的法律适用问题。 王永伟说。王建江介绍说,目前北仑法院审结的一起醉驾案以及检察院即将提起公诉的4起醉驾案,醉驾者均为外地人,如果采取监视居住,公安成本太高,取保候审醉驾者往往无担保金和保证人,而逮捕又没有先例。他希望尽快出台司法解释,明确可采取逮捕措施的条件,保证醉驾案件审判工作顺利进行。本报北京5月31日讯